Laboratoire international pour l'habitat populaire

Mission du LIHP au Mexique

- 13/12/2012 -

M. Jean-François Parent, président du LIHP, s’est rendu à Mexico, du 20 au 25 novembre, afin de participer au séminaire international « Logement Social et Développement Urbain au Mexique et en Amérique latine : Les Alternatives au Modèle de Production Massif d’Habitat dans les Périphéries Urbaines » organisé par l’Institut de Recherche pour le Développement au Mexique et l’Ambassade de France au Mexique. L'occasion d'approfondir les sujets évoqués lors du séminaire de Caracas, il y a tout juste un an, lors de la précédente édition, et d'évoquer de nouvelles initiatives et réflexions sur le sujet.

1. Présentation du séminaire – « Logement Social et Développement Urbain au Mexique et en Amérique latine : Les Alternatives au Modèle de Production Massif d’Habitat dans les Périphéries Urbaines » – Musée National d’Anthropologie – Mexico.

Le Séminaire International organisé les 21 et 22 novembre dernier à Mexico par l’IRD (Institut de Recherche pour le Développement) et l’Ambassade de France au Mexique sur le Logement Social et le Développement Urbain au Mexique et  Amérique Latine et les alternatives au modèle de production massive de logements sociaux dans les périphéries urbaines a clôturé le programme 2012 de coopération Franco-Mexicain sur la ville et l’habitat. Il est la seconde étape d’un cycle initié en 2011 à Caracas sur le logement social et le développement urbain en Amérique Latine.

Catherine Paquette, représentante de l’IRD à Mexico

Lors de ce précédent séminaire, il avait été mis en évidence la variété des problèmes rencontrés dans la production massive de logements sociaux, liés aux contextes nationaux, mais aussi leurs similitudes et la nécessité d’une réflexion commune pour concevoir des solutions alternatives innovantes.


João Sette Whitaker, Professeur-Chercheur, Faculté d’Architecture et Urbanisme, Sao Paulo, Brésil

Au cours des quatre sessions du  séminaire à Mexico,  il a été possible de dresser un tableau général de différentes expériences de productions massives de logement dans des contextes géographiques, sociaux, politiques et historiques distincts en France et Amérique latine, et d’identifier et explorer des alternatives aux modèles dominants. Trois axes de réflexions – mobilisation du potentiel de la ville existante et de « son stock » de logements, encourager l’offre de logement social en location, développer l’innovation dans les productions – furent les fils conducteurs  des discussions.

L’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine) partagea son expérience de rénovation urbaine en France. La nécessité d’engager une réflexion à ce sujet en Amérique Latine fut soulignée. Au Mexique, cette réflexion ne pourra être menée sans appréhender au préalable le phénomène d’abandon de logements dit « sociaux » que connaissent les périphéries urbaines.


Paola Posani (à gauche), architecte, Présidente de FUNDACARACAS, Venezuela

La présentation de Fundacaracas, Mme Paola Posani, a souligné l’importance de la responsabilité politique dans les opérations de logements. Elle a présenté en ce sens le cadre de l’ambitieux projet national vénézuélien « Gran Mision Vivienda Venezuela » et son application dans le programme municipal pour Caracas planifié sur dix ans avec comme mot d’ordre « A Caracas, il y a de la place pour une autre Caracas ».

Plusieurs intervenants ont insisté sur l’absence de réflexion en matière de politiques locatives en lien  avec la production de logements (cela sur l’ensemble du continent sud-américain, à quelques exceptions notables mais marginales : projets en autoproductions, …). Ils ont aussi montré que le principe selon lequel il n’y aurait pas de modèles alternatifs à l’accession à la propriété parce qu’il serait profondément ancré dans les sociétés  Latino-Américaines contemporaines, était erroné et reposait avant tout sur une conception « libérale » de ces productions, alors que la location pourrait constituer puissant levier d’action et pourrait aider à la diminution du déficit de logement social.


Jean-François Parent (deuxième en partant de la gauche), architecte, président du LIHP, au cours de son intervention

C’est dans ce cadre que l’intervention de LIHP s’est inscrite. Soulignant tout d’abord la nécessité d’une réflexion globale et politique sur la ville, puis, à partir des réflexions de la première journée, insistant sur la nécessité de préciser et d'affirmer la place centrale de la discipline architecturale dans le processus de production d’un habitat pour le plus grand nombre. L’originalité de la situation actuelle sur le sous-continent, sur le plan politique comme sur le plan social,  … est aussi, pour le LIHP, une occasion particulière pour mener de véritables démarches d’innovations dans le champ de l’habitat. Partant ensuite des enseignements (sur les plans stratégique, organisationnel, et expérimental) de l’expérience en cours à Usme (localité sud du district capital Bogota) l’idée même d’alternative est interrogée. Alternative à ce qui existe, ou alternative aux conditions sources de ces productions ? La constitution populaire d’un savoir de l’habiter est alors mise en évidence. Constitution inscrite dans une démarche de recherche-action matrice et source d’une dynamique créatrice, démocratique et émancipatrice. En conclusion est posée la double interrogation des perspectives pratiques à ouvrir et de leurs conditions de réalisations pour structurer stratégiquement une démarche d’innovation. Nécessité de la recherche et de l’expérimentation «  …le « pari » de la recherche est le seul réaliste … », nécessité de projets pilotes, définitions de contrats locaux d’innovations  sont trois étapes proposées au débat. Un prochain séminaire - organisé en 2013 - pourrait être l’occasion d’évaluer la réalité des contrats engagés.

 

Séminaire - Moments choisis


2. Visite de terrain, Municipalité de Zumpango – Zone métropolitaine de la vallée de Mexico

Les participants au séminaire ont été conviés à une visite de la municipalité de Zumpango (Zone Métropolitaine de la Vallée de Mexico), située à 70 km au nord de Mexico, et notamment des opérations de production massive de logement la Trinidad et Paseos de San Juan.

Visite de terrain, Zumpango

Article de Presse :

http://heraldodelbajio.com/no-hay-zona-metropolitana-si-degradacion-metropolitana/

 

 

Bookmark and Share

Misión del LIHP en México

- 13/12/2012 -

El Presidente del LIHP, Jean-François Parent, viajó a México, del 20 hasta el 25 de noviembre del 2012, con el fin de participar en el seminario internacional "Vivienda Social y Desarrollo Urbano en México y América Latina: Las Alternativas al Modelo de Producción Habitacional Masiva en las Periferias Urbanas" organizado por el Instituto de Investigación para el Desarollo (IRD - Institut de Recherche pour le Développement) y la Embajada de Francia en México. Fue la ocasión de profundizar los temas mencionados en el seminario de Caracas, en la edición anterior, hace justo un año, y adelantar nuevas ideas, iniciativas y reflexiones sobre el tema.

1. Presentación del seminario – “Vivienda Social y Desarrollo Urbano en México y América Latina: Las alternativas al modelo de producción masiva de vivienda social en las periferias urbanas” – Museo Nacional de Antropología de México.

El 21 y 22 de noviembre del presente año se realizó en la Ciudad de México el Seminario Internacional sobre La Vivienda Social y el Desarrollo Urbano en México y América Latina y las Alternativas al Modelo de Producción Masiva de Vivienda Social en las Periferias Urbanas. El seminario clausura el programa 2012 de cooperación Franco-Mexicana sobre Vivienda social y Desarrollo Urbano organizado por el IRD (Instituto de Investigación para el Desarrollo por sus Siglas en francés) y la Embajada de Francia en México.

Dra. Catherine Paquette, representante del IRD en México

Este seminario representa también una segunda etapa; un primer encuentro Franco- Latinoamericano  se llevó a cabo en el mes de noviembre de  2011 en Caracas sobre “la producción habitacional masiva ante los retos del desarrollo sustentable”. Esta primera etapa resaltó la existencia de problemas de diferente naturaleza en los países de América Latina, pero también sus similitudes y la necesidad de una reflexión común para el diseño de soluciones de vanguardia.


Dr. João Sette Whitaker, Profesor-Investigador, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Sao Paulo, Brasil

A lo largo de las cuatro sesiones del seminario en México, fue posible presentar un marco general de las experiencias de producción de vivienda de interés social masiva  en contextos temporales distintos en Francia y América Latina, y consecuentemente identificar y explorar las alternativas al modelo de producción masiva de vivienda de interés social. Tres ejes de reflexión –movilización del potencial de la ciudad existente, fomento de la oferta de vivienda en alquiler, una producción alternativa de vivienda – fueron el hilo conductor de la discusión.

La Agencia Nacional para la Regeneración Urbana (ANRU) compartió su experiencia de renovación urbana en Francia. Se hizo énfasis en la necesidad de una reflexión sobre este tema en América Latina y muy particularmente en el caso de México que conoce actualmente un fenómeno de abandono de vivienda social en la periferia urbana. 


Arq. Paola Posani, Presidenta de FUNDACARACAS, Venezuela

La presentación de FUNDACARACAS subrayó la importancia de un compromiso y apoyo político en las operaciones de vivienda, como ha sido el caso de la Gran Misión Vivienda que tiene como lema “en Caracas cabe otra Caracas”.

Diferentes presentaciones insistieron sobre el olvido de las políticas públicas en el ámbito de la vivienda social de alquiler en América Latina, así como del principio erróneo bajo el cual todos debemos de ser propietarios. La vivienda social de alquiler puede ser una herramienta eficaz en la disminución del déficit de la vivienda social. Por otra parte, proyectos de autoproducción de vivienda más puntuales fueron expuestos mostrando a la vez su reproductibilidad en gran escala.


Arq. Jean- François Parent (segundo por la izquierda), Presidente del LIHP, Francia

Fue dentro de este contexto que intervino el LIHP, haciendo primeramente un recordatorio sobre la necesidad de una reflexión de la ciudad del mañana. Insistió también en la necesidad de precisar y afirmar el papel central de la disciplina arquitectónica en el proceso de producción del hábitat de la gran mayoría: el hábitat popular. Aprovechando la originalidad de la situación política y social actual en América Latina... el LIHP considera el subcontinente tal como un terreno ideal para desarrollar un proceso de innovación en el campo del hábitat. La experiencia de Usme (Distrito Capital de Bogotá, Colombia) fue el punto de partida de las reflexiones del Laboratorio sobre el hábitat. Las enseñanzas que se obtuvieron consideran, en primer lugar, el sentido de la palabra "alternativas". Se plantea el problema de definir si se imaginan alternativas a lo que existe y ya se produce o a las condiciones que arrastran esas producciones. En segundo lugar, se pone de relieve la necesidad de construir un conocimiento colectivo y popular del hábitat para garantizar alternativas urbanas y arquitecturales reales en base a un enfoque de investigación-acción. La investigación-acción se concibe como un proceso dinámico, creativo, democrático y emancipador, que solo permitiría inventar condiciones de innovación, una necesidad, dada la complejidad actual de proyectos habitacionales, porque "la "apuesta" por la investigación queda la única solución realista..." Este enfoque aplicado en proyectos piloto tendría beneficios significativos que servirían al conjunto de proyectos de construcción y a la reducción de sus costos. Estos proyectos podrían ser contractualizados, por ejemplo bajo la forma de contratos locales de innovación que asocien a todos los actores de los sistemas de producción. La proposición sería de poder evaluar la realidad de los proyectos comprometidos en el próximo seminario.

De esta forma, un próximo seminario estará organizado en 2013, con el fin de seguir con las reflexiones del rol de la vivienda de interés social en América Latina, en la construcción de la ciudad.

 

Seminario - selección de fotografías


2. Visita de Campo a Zumpango, Zona Metropolitana del Valle de México

Los participantes al seminario fueron invitados a visitar el municipio de Zumpango (Zona Metropolitana del Valle de México), ubicada a 70 km al norte de México, y particularmente en conjuntos de operaciones de producción masiva de vivienda social la Trinidad y Paseos de San Juan. 

Visita de campo, Municipio de Zumpango

Bookmark and Share